Source:https://news.yahoo.co.jp/articles/f30594252a7e56ac5f97f9feb6e7ff033bf0aed4
配信、ヤフーニュースより
仙台放送
2022年2月24日木曜日
宮城の外国人労働者、震災以来の減少 ２１年、コロナ下の水際対策影響
Source:https://news.yahoo.co.jp/articles/50480b6ef05f70cc803688a7183edf80dc05f494
配信、ヤフーニュースより
宮城労働局は、２０２１年（１０月末時点）の県内の外国人労働者が前年同期比２・８％減の１万３４１５人だったと発表した。職業安定所への届け出が義務付けられた０７年以降で、東日本大震災があった１１年（前年同期比１８・３％減）以来１０年ぶり、２度目の減少となった。 県内の外国人労働者数の推移はグラフの通り。１１年に初めて３４５６人まで減った後は、右肩上がりで増加。２０年は１万３７９７人と過去最高を更新したが、増加率は１・５％で新型コロナウイルス感染拡大前の１９年（２３・５％）から大幅に鈍化していた。 主な在留資格別で見ると、「技能実習」が前年同期比１１・２％減の３９１９人となり、留学生のアルバイトなど「資格外活動」も８・７％減り４３０３人。産業別では製造業が３９７１人で最多。卸売り・小売業が２０８９人、サービス業が１４１３人と続いた。 地域別で最も多いのは仙台の９３７８人。以下、石巻１１３６人、塩釜７８５人、気仙沼５５６人と沿岸部が並んだ。国籍別ではベトナムが最多の４４９６人、中国が２４３５人、ネパールが１７３６人だった。 外国人を雇用する事業所数は、前年同期比３・５％増の２６２８カ所で過去最多だった一方、増加率は前年の１１・９％から３・５％に縮小した。３０人未満の小規模事業所が１５２３カ所で半数以上を占めた。 労働局の担当者は「コロナ下の水際対策が影響し、技能実習生や留学生の減少が顕著となった。一方で家計の収入が減った永住者が就労を開始したケースもある。引き続き適正な雇用管理を周知、啓発していきたい」と述べた。
河北新報
大腿骨壊死のネパール人、放置されて「寝たきり」に…餓死事件後も「大村入管」改善みられず
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配信、ヤフーニュースより
法務省・出入国在留管理庁（入管）の収容施設内での外国人への人権侵害や、その根底にある日本の難民制度が抱える問題の改善を目指し、2020年5月に設立された「難民問題に関する議員懇談会」。 【画像】面会の様子 今年1月21日に開催された会には、昨年3月に名古屋入管で命を落としたスリランカ女性、ウィシュマ・サンダマリさんの生前の監視カメラ映像（部分開示）を見た議員が参加。収容状況に多くの問題があると指摘した。 このとき、長崎県大村市出身の山田勝彦衆院議員が、ウィシュマさん同様の状況が懸念されると訴えたのが、ネパール人男性Aさんのことだった。 2019年1月末に大村入国管理センター（大村入管）に収容されたAさんは、この年の8月、外部の病院で左大腿骨頭壊死症と診断された。だが、積極的な治療が施されることのないまま時間が経過し、2022年1月下旬の時点で、Aさんは歩くことも、自力で起き上がることもできなくなっている。 いったいなぜAさんは、このような状況になってしまったのか。2005年から大村入管で面会活動を続けている長崎インターナショナル教会の柚之原寛史牧師に、Aさんのこと、大村入管の状況などを聞いた。（取材・文／塚田恭子） ●大腿骨頭壊死症と診断されても治療はなく、鎮痛剤を処方するだけ 毎週火曜日、それ以外の日にも必要に応じて、大村入管で面会や礼拝など、支援活動を続けてきた柚之原さん。もともと普通に歩いていたAさんが、なぜ寝たきりになってしまったのか。面会を通じて本人に話を聞いてきた柚之原さんは、その経緯について次のように話す。 「2019年の春に、Aさんは施設の中庭にある運動場でサッカーをしていて、ほかの収容者とぶつかりました。その際、足に激痛が走り、すぐに受診したいと訴えたものの、医師の診察を受けることができたのは1週間後だったそうです。 事故の態様から骨折も疑われましたが、レントゲン検査がされたのは、事故から1カ月以上経ってからでした。入管はどうしてすぐに適切な治療をしないのでしょうか」 その後もAさんの足の痛みは引かず、2019年7月末にようやく外部の病院の整形外科で受診した。そして、同年8月初旬に長崎市内の病院でMRI検査を受けた結果、左大腿骨頭壊死症と診断された。 「診断後も、1日2回、鎮痛剤が処方されるだけで、Aさんの状況は悪化していきました。Aさんに限った話ではありませんが、センター内では治療が積極的におこなわれることはなく、手術をしたという話も聞いたことがありません。 痛みを訴えても詐病を疑われ、なかなか外部の病院に診てもらえない状況が続く中、昨年12月、背中の痛みがひどくなり、Aさんは1カ月間、外部の病院に入院しました。 ところが退院後、面会に行くと、入院前は車椅子だった彼が、ストレッチャーに寝たままの状態で面会室に来たのです。声もかすれていて、具合がまるで改善されていない様子を見て、病院はよくこの状態でAさんを退院させたと、正直驚きました」 Aさんは昨年の入院以前から、排尿障害のために管をつけている。また排便のコントロールも難しく、現在はオムツを併用しているという。 「ケガを放置されたAさんは、松葉杖、コルセット、そして車椅子を使うようになり、排尿もできなくなりました。今はストレッチャーでほとんど寝たきりになっているように、悪化の一途をたどっています。 1月下旬に面会した際も、右足首は少し動かせるものの、左足はまったく動かすことができず、痛みが走るので寝返りを打てないため、上を向いて寝ることしかできないと話していました」 ●法務省の発令を機に「仮放免」が出なくなった 入管は、具体的な条件や判断基準を明示することなく、収容期間も、仮放免（一時的に身柄を解く措置）を出すも出さないも、そのときどき恣意的に変える。 18年にわたって支援活動を続けてきて、大村入管の体制が大きく変わった時期はあるか、あるとすればいつだったのか。こちらの問いに、柚之原さんはこう答える。 「大きく変わったのは、2016年ですね。東京オリンピックの開催が決まったのは2013年ですが、その後、法務省は安心安全を標榜し、社会に不安を与えるような外国人を厳しく取り締まるように全国の入管に発令しました。 この方針が出される前に、大村入管のある職員から『仮放免を申請するなら今ですよ』と言われました。私たちの支援は、面会と仮放免の手続きが中心です。具体的な理由は知らされませんでしたが、そう聞いて、東京や関西にいる保証人から委任状をもらって手続きを進め、実際、多い月には10人以上、仮放免が認められました。 そして、職員が言った通り、それ以降、仮放免はパタッと出なくなったのです。それまで大村では、（収容後）1年ほどで仮放免が認められていましたが、以降、収容者は長期収容に苦しめられるようになりました。これが2019年の餓死事件につながっていると私は思います」 ●ナイジェリア人男性が亡くなった日のこと 柚之原さんが言う2019年の事件とは、長期収容が原因で精神を病み、衰弱した末、ナイジェリア出身の男性が6月に施設内で亡くなったことを指している。 男性が亡くなった当日、大村入管に足を運んでいた柚之原さんは、その日のことをこう振り返る。 「あの日は施設を見学してもらうため、県内のバプテスト教会の牧師15人ほどを午後から案内していました。たしか13時過ぎにサイレンの音を聞いた記憶があるので、男性はその救急車で運ばれたのでしょう。それでも何事もないように、中では施設見学がおこなわれました。 そして、この日の夜、ある新聞記者と、難民支援をしている東京のNGOの方から『センターで誰か亡くなったようですけど、ご存じですか？』と電話が入ったのです。私が一番恐れていた現実がとうとう起きてしまったと、非常にショックを受けました」 法務省が男性の死因を発表したのは事件から3カ月以上経った2019年10月1日。公表の1週間前には、ある新聞が、収容者の4分の1は刑事罰を受けていると報道し、強制退去に従わない側に問題があると世論を誘導する、一種のネガティブキャンペーンをおこなっている。 「男性の死後、残された収容者は怒りと悲しみにかられ、収容所の中では混乱が続きました。彼が大村に来たのは、収容が長期化した2016年です。オリンピック開催の陰で、社会の片隅で苦しめられた人たちがいたことは間違いないと思います」 ●夕食の時間は15時半から 面会の受付時間、一度の面会で会える収容者の数、面会室に入る前の金属探知機によるチェックの有無、差し入れできるもの、収容者の朝・昼・夜の食事時間――。全国の収容施設は、それぞれ異なるルールで運用されている。自分が面会活動をしている収容施設の事情は把握していても、ほかの施設のルールまで知る人は少ないだろう。 柚之原さんに聞いた大村入管のルールで、驚いたことが2つある。その1つが、面会に職員が必ず立ち合うということだ。 「大村入管では、面会に必ず職員が立ち合い、話の内容を記録します。私たちは収容者と仮放免の申請などについても話すので、職員がメモを元に、彼らの個人情報を漏洩するのは問題だと思い、担当者が代わるたびに申し入れをしていますが、これはずっと変わりません。 私自身、牧師の立場からするプライベートな話は聞かれたくないですし、立ち合いの職員が本気にして、仮放免に不利な判断をされても困るので、冗談ひとつ言うことができません。 今、大村入管に収容されているのは10人ほどですが、その中に1年ほど前、別の施設から来たスリランカの男性がいます。以前いた施設では面会に職員の立ち合いはなく、最初の面会時、本人は再三、職員に出て行ってほしいと訴えました。 結局、職員の立ち合いを拒否して、面会を望まなくなってしまったので、その後、彼がどんな状況でいるのか、誰もわからなくなっています」 もう1つが、収容者の食事時間だ。 大村入管の食事時間は、朝が7時。昼は10時半か11時半（いずれかを収容者が選ぶ）。そして夜が15時半。この夕食の時間は、誰が聞いても常識外れと感じるのではないだろうか。 「15時半というのは、おやつの時間ですよね。8時間半のあいだに3度、食事を出す。この食事の出し方も問題があると思い、入管に改善を求めましたが、経済的理由から改善できないという回答でした。大村センターでは業者が厨房に入るというのがその理由で、食事を出す時間は彼らの就労時間との兼ね合いなのでしょう。 ただ、収容者の大半は、鎮痛剤、睡眠剤、安定剤、あるいは基礎疾患用の薬を服用しています。薬は服用間隔が決められているので、それを考えても食事の時間帯に問題があると思うし、医師はこの状況を把握しているだろうかと思います」 柚之原さんたちの申し入れの効果があったのか、その後、「夕食の時間は16時に変えた」と連絡があったという。 ●温かいフライドチキンの差し入れが認められた時期もあった 2016年以降、収容者にとって厳しい状況が続いていることがうかがえる大村入管だが、全国で初めて、施設内での礼拝が認められたように「かつては支援者と職員の関係が良好だった時期もあった」と柚之原さんは話す。 「2009年に初めて施設内での礼拝が認められたように、大村入管はほかにない、開かれた入管づくりを試みていました。今では考えられませんが、クリスマスにケンタッキー・フライドチキンを食べたいという収容者の要望を叶えたくて、年に一度でいいから、温かいフライドチキンを差し入れさせてほしいと交渉して、認められたこともあったんです。 問題を抱える収容者について、職員と弁護士と私たち支援者が三者会議をおこなって対応を考えるなど、2011年から2013年ごろまでは、互いに信頼し合える関係がありました。それが、2016年の法務省の発令以降、おかしくなっていったのです」 入管収容施設内で収容者が餓死するという事態を受けて、法務省は2019年10月、収容・送還に関する専門部会を立ち上げた。 長く支援活動を続けてきた柚之原さんは、専門部会からヒアリングにも呼ばれている。 「私に与えられた時間はわずか20分だったので、用意した資料は別に目を通してもらおうと、その20分で収容者の声を伝えることにしました。ヒアリングがおこなわれたのは最高検察庁の大会議室で、参加者は100人ほどいたと思います。 裁判所の被告席のように、前後左右から人に囲まれる場所に立った私は、どんな人が今、ここにいるのかを見てから話そうと思い、まずは自分の周囲に目を向けました。今から収容者の声を伝えるので、資料は使いませんと言って話し始めると、前方から罵声が上がりました。おそらく資料を使わないことへのクレームだったのでしょう。 罵声を聞き流して話を続けましたが、結局、"支援者を呼んでヒアリングをしましたよ"と専門部会が見せるために、私は20分間、ここに呼ばれたのではないか。終わってからそう感じましたし、実際、専門部会がまとめた提言書には、提出した資料も収容者の声もまったく反映されていませんでした」 ●寝たきりのAさんは介護施設に移された 柚之原さんへの取材は2月1日の午後におこなった。午前中、Aさんの面会に行くので、その後のほうが彼の状況を詳しく伝えられると思う、という話だったのだが、この日、柚之原さんはAさんに会うことができなかった。 「大村入管の処遇部門で面会の申請をすると、『Aさんはいません。それ以上は保安上の理由で話せません』と言われました。すぐに総務課にたずねると、リハビリ目的でAさんを介護施設に移送したと説明されました。 大村は小さな町で、思い当たる施設があったので、オンライン面会でも会えればと思いましたが、コロナ禍、介護施設では家族も面会ができない状況です。入管からは、Aさんは自分たちが管理している収容者だから、『外の人の面会は許可しない』と言われました」 寝たきりのAさんをリハビリ目的で介護施設に移すことは、本人にとって良いことなのか。この問いに、自身も介護施設の運営に携わっている柚之原さんはこう答えた。 「リハビリに必要なのは、本人の意思とやる気です。Aさんは以前から歩ける足に戻してほしい、そのために手術をしてほしいと望んでいました。手術で治したいと、2年以上、痛みに耐えてきました。 入管が、彼にどれだけリハビリを続けるかわかりませんが、大切なのは寝たきりから車椅子で動けるようになりたいと、本人が目標を定めることができるかどうかです。 コロナ以降、大村入管の収容者は10人ほどです。50人用のブロックに1人で収容されていたAさんは『1人はさびしい、何かあったときに助けてくれる人がいないのは心配だから、同じブロックに誰かいてほしい』とよく話していました。 彼にとって、人との関わりが心の支えになっていたので、どんな思いで生活しているか。今、Aさんに面会できるのは遠方にいる弁護士だけなので、不安はあります」 【プロフィール】 ゆのはらひろし／1968年千葉県生まれ。大学卒業後、企業に勤務。その後、JTJ宣教神学校を卒業し、長崎インターナショナル教会を設立。2005年から大村入管の収容者への面会活動を始める。2018年秋にはNHK Eテレ『こころの時代』で、その活動が紹介された。
弁護士ドットコムニュース編集部
外国人にとっても住みよい宮城に 知事が海外出身者と意見交換
Source:https://news.yahoo.co.jp/articles/0e39c2c89f6264a4d160c820b7cebed104a5ed1e
配信、ヤフーニュースより
外国人が宮城県内で暮らす上で効果的な支援策を検討するため、村井嘉浩知事が県内在住の外国人から直接意見を聞く座談会が１８日、県庁であった。 県内で活動する宮城華僑華人女性聯誼（れんぎ）会のメイ・チン事務局長、宮城アフリカ協会のアスィードウ・アイザック・ヤウ代表、海外在住ネパール人協会日本支部（仙台）のシュレスタ・ハリ・ゴパル理事長が出席した。 ３人は「外国人が暮らしやすいみやぎ」をテーマに意見交換。「外国人の子どもが母語を学ぶ講座などが開けるような場所を増やしてほしい」「県が配布するチラシに、内容を外国語に翻訳した文章が読めるＱＲコードを付けてほしい」といった要望が出た。 シュレスタ氏は「住み慣れた宮城で働きたいのに就職口がなく、大都市に流れざるを得ない」と指摘。外国人が働きやすい環境の整備を求めた。 「要望というより重い宿題」と受け止めた村井知事は「今までの課題がどれだけ改善され、今何が問題なのか、皆さんが一番分かっている」と今後への協力を呼び掛けた。 県の在留外国人数は２０２０年１２月末時点で２万２８９０人。県人口の約１％に当たる。 https://cona.kahoku.co.jp/easyjapanese/
河北新報
「那覇軍港は理想的な場所」米海兵隊、今後も訓練で使う可能性を否定せず
Source:https://news.yahoo.co.jp/articles/16e00bab62a26772270f1fc2c09ea9b2e4fc735a
配信、ヤフーニュースより
在沖米海兵隊政務外交部長のニール・オーウェンズ大佐は16日、米軍那覇港湾施設（那覇軍港）で米海兵隊が強行した航空機の運用を伴う訓練を巡り「軍港は理想的な場所」との認識を示した。米軍キャンプ瑞慶覧で沖縄県の溜政仁基地対策統括監に伝えた。溜氏は訓練を容認できない考えを伝えたが、オーウェンズ氏は今後も訓練で軍港を使う可能性を否定しなかったという。非公開の会談後、溜氏が記者団に明らかにした。 溜氏が今後、軍港を訓練で使用する考えがあるか尋ねたのに対し、オーウェンズ氏は「運用に関して事前に話をすることはできないが、可能性はないわけではない」と述べたいう。 オーウェンズ氏は今回の訓練を「人道支援」と位置づけ、フィリピンやネパール、国内では九州や東北などでも実施していると説明。想定される船や航空機の運用に関する訓練が1カ所でできることから「軍港は理想的な場所」との認識を示した。 米軍基地や施設の使用条件を定めた「5・15メモ」で、那覇軍港での航空機の運用は制限されていないとの考えも改めて示した。 溜氏は「県としては新たな訓練は到底容認できない。ましてや人口が集中する那覇市の真ん中での訓練で、危険性もある」として、常態化に懸念を示した。
福岡市ネパール人留学生殺害事件 ネパール国籍の同居人ら逮捕
Source:https://news.yahoo.co.jp/articles/c230284606ed220ac2365ad26ea07c8ced3bdd6b
配信、ヤフーニュースより
福岡市東区のアパートで１月、ネパール人留学生が首を絞められ、殺害された事件で、警察は１６日、同居していたネパール国籍の男らを逮捕しました。 福岡市東区塩浜のアパートで１月７日、この部屋に住むネパール国籍の留学生・バルシラ・スジャンさん（２４）が、ひものようなもので首を絞められ、殺害された状態で見つかりました。 警察は、事件当時、一緒に酒を飲んでいたネパール国籍の同居人ら２人から事情を聞いていましたが、このうち１人が首を絞めたことを認めたため、１６日未明に逮捕しました。 殺人の疑いで逮捕されたのは、ダカル・プラシャンタ容疑者（２２）で、警察の調べに対し「首は絞めたが、殺すつもりはなかった」と殺意を否認しているということです。 また知人のダルラミ・マガル・ディリップ容疑者（２２）は、バルシラさんの顔を殴るなどしケガをさせた傷害の疑いで逮捕されました。 警察の調べに対し容疑を認めているということです。
鳥取砂丘楽しむ自動運転バスに試乗 乗り心地カクカク、走りぐんぐん
Source:https://news.yahoo.co.jp/articles/17cb9ca3d3d58b6370e2f2990cc7da852768bef1
配信、ヤフーニュースより
バスが好きだ。鳥取市内を循環する「くる梨（り）」は車窓を流れる街並みが楽しいし、海外のおんぼろ暴走バスで尻が擦りむけたのも懐かしい。そんな“乗りバス”の記者が、自動運転バスに試乗した。鳥取砂丘の東西を結ぶ約2キロの公道で実証実験が始まるのを前に、報道各社を対象とした15日の試乗会に参加した。【平川哲也】 試乗したのは仏ナビヤ製の電気自動車「アルマ」（14人乗り）。高さ2・64メートルのずんぐりとした体形で、鳥取砂丘会館（鳥取市福部町湯山）にたたずむその姿を見るなり、五十路に突入したおっさん記者はときめいた。車体中央で大きく開閉するドアの前に立つと、左右対称ではないか。 「よく気づきましたね。アルマの前部と後部は『同じ顔』です」 市内などで路線バスを走らせる日ノ丸自動車と日本交通の実験に車両を提供した、高速バス運行会社「WILLER」（大阪）の池あい子さんが笑った。実験は安全のためオペレーターと保安員が乗り込むが、自動運転バスは本来、運転席がいらない。日本の交通法規に合わせて便宜上は前後を決め、オペレーター席も設けるが、前後進とも同程度の速度が出るモーターさえあれば、後ろが前でも前が後ろでも構わない。 アルマはあらかじめ記憶させた立体的な地図やGNSS（全球測位衛星システム）で走行位置、赤外線センサーで障害物を検知しながら、最高時速19キロで鳥取砂丘周辺を自動走行する。緊急時に備えるオペレーターが手にするのはゲーム機のコントローラーそのもので「自動車感」は乏しい。池さんは「パソコンが走っている感じ」と言う。いやはや、近未来的なのである。 砂丘会館から西にチュウブ鳥取砂丘こどもの国を目指して乗り込んだ。床は平らでシートは硬め。電気自動車らしく滑り出しは静かだが、安全への配慮を感じた。強めにブレーキがかかるため、シートベルトをして着座していてもカクカクと小刻みに体が揺れる。一方で、モーターの力強さはどうだ。起伏のある鳥取砂丘沿いの公道でもぐんぐん進み、安心感が広がった。 大きな車窓に年がいもなくはしゃぐうちに、30年も前を思い出した。インド北東部からネパールを目指した数百キロのすし詰めバスは苦行に等しく、めったやたらにクラクションを鳴らして暴走する運転手におびえながら木製のシートに耐えた。通称「ジャンピングバス」に尻が悲鳴を上げ、降車後に確かめたら破れたパンツに血がにじんでいた。 アルマはゆるゆるとゆく。前面の車窓から飛び込んでくる鳥取砂丘の景色が美しい。ほどなく到着したこどもの国で駐車場内を1周した際もコーナリングはなめらかだった。ほとんどの場合、日本のバスは優しい。路線バスの降車時は止まってから降りる準備をすればいいし、お年寄りが多い乗客を見ると交通弱者のニーズに応えていると実感する。 ただ、路線バスは利用者の減少や運転手の不足で存続の危機にある。実験に2200万円を補助した鳥取市は自動運転バスを将来的な移動サービスの核に据えたい考えで、試乗会の日にも、日ノ丸自動車の田中賢治常務は「バスの将来が改善されるという、兆しが見えるような実験にしたい」と力を込めた。 実験は3月6日までの10日間を予定し、砂丘会館とこどもの国を約20分で1日4往復する。1便につき試乗モニターを4、5人乗せて走り、運行技術や走行性能などを検証する計画だ。
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